Mentre il killer di Budrio, conosciuto meglio come Igor il russo, è ancora in fuga dopo aver lasciato dietro di sè morti, pochi si sono chiesti come mai fosse a piede libero nonostante plurime condanne. Perché quando Igor comincia ad uccidere, avrebbe dovuto trovarsi dietro le sbarre e non libero in strada. La risposta ricevuta in Commissione Giustizia…